lunes, 20 de octubre de 2008
Jornada: PEMEX
■ Acuerdan cerrar la puerta a la IP en refinación, transporte y almacenamiento de hidrocarburos
PAN, PRD y PRI, a un paso de aprobar la reforma energética
■ Pactan en el Senado que Petróleos Mexicanos no se someterá a la jurisdicción de tribunales internacionales y toman previsiones para dejar fuera cualquier asomo de contratos de riesgo
La reforma energética dio ayer un paso definitivo hacia su aprobación, ya que PAN, PRD y PRI acordaron en el Senado cerrar la puerta a la iniciativa privada en refinación, transporte y almacenamiento de hidrocarburos, pactaron un nuevo esquema de contratación para Pemex y resolvieron además que la paraestatal Petróleos Mexicanos (Pemex) no se someterá a la jurisdicción de tribunales internacionales.
Cerca de la medianoche, panistas y priístas aceptaron la propuesta del Frente Amplio Progresista (FAP) en torno a una nueva redacción de los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica de Pemex, para eliminar toda modalidad de contratos de riesgo y acotar las remuneraciones y compensaciones adicionales a las empresas contratistas.
Se estipula que únicamente se podrán otorgar pagos adicionales a las contratistas cuando ejecuten en menor tiempo las obras, permitan a Pemex apropiarse de nuevas tecnologías y otras circunstancias que redunden en mayor utilidad a la empresa.
El perredista Graco Ramírez comentó que es un éxito “que hayamos ganado ese texto fundamental”, ya que se eliminó la pretensión de establecer contratos “incentivados” con compensaciones adicionales, con base en el desempeño del contratista, toda vez que eso era muy parecido a un contrato de riesgo.
Ayer por la tarde concluyó la discusión de lo que el priísta Francisco Labastida Ochoa calificó como “la ley más importante” de todas las que se dictaminan, la reglamentaria del 27 constitucional, la que, detalló, tiene un consenso de 95 por ciento.
El perredista Ramírez Garrido Abreu informó que el PRI retiró su propuesta de crear empresas filiales dedicadas a la refinación de hidrocarburos y a la operación de ductos, y ese punto, que para el Frente Amplio era inaceptable, se eliminó del artículo cuarto de esa ley reglamentaria.
En conferencia conjunta con Labastida Ochoa y el panista Rubén Camarillo, Graco Ramírez explicó que aceptaron también que en esa legislación se advierta que “Petróleos Mexicanos no se someterá, en ningún caso a tribunales foráneos, tratándose de controversias referidas a contratos de obra y prestación de servicios en territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce soberanía, jurisdicción y competencia”.
Se especifica en ese mismo párrafo que “los contratos podrán incluir acuerdos arbitrales”, toda vez que en muchos de los convenios y tratados signados por México, entre ellos el de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), se reconoce el arbitraje, pero “se deja claro que ninguna contratación que Pemex lleve a cabo con empresas extranjeras se someterá a la jurisdicción de tribunales internacionales”.
El único punto de desacuerdo en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia del Petróleo es el artículo quinto, que en el proyecto de dictamen señala: “El Ejecutivo federal por conducto de la Secretaría de Energía otorgará exclusivamente a Petróleos Mexicanos las asignaciones de áreas que el propio Ejecutivo federal considere conveniente asignarle, para fines de exploración y explotación petroleras”.
El PRD propone que se le agregue a este texto dos párrafos: “Las contrataciones de obras y servicios con particulares de exploración y producción que realicen Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios no otorgarán áreas exclusivas a un proveedor. Sólo podrán exceptuarse en la medida de lo estrictamente necesario, a juicio de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, considerando la complejidad tecnológica para la explotación de los yacimientos”.
Es un tema adicional que el FAP llevó ayer a la mesa de discusión, ya que, explicó Ramírez Garrido Abreu, consideran que debe quedar en esa ley reglamentaria del 27 constitucional que, una vez que el Ejecutivo entregue áreas a Pemex, éste no puede otorgarlas en contrato a particulares, como regla, sino como una excepción plenamente justificada por la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Labastida comentó que aunque es una nueva propuesta del FAP, la analizarían, ya que “hay un ánimo constructivo y le estamos buscando solución a las diferencias”.
En la reunión de ayer participaron los presidentes de las comisiones, Francisco Labastida y el panista Ricardo García Cervantes, además de los cuatro secretarios, Graco Ramírez, Pablo Gómez, Rubén Camarillo y Fernando Baeza, quienes por la tarde comenzaron a discutir los 85 artículos de la Ley Orgánica de Pemex, que en adelante se llamará Ley de Pemex.
La discusión se prolongó hasta después de la medianoche, ya que debieron resolver el conflictivo tema de contratos, donde finalmente, según Graco Ramírez, aprobaron un nuevo texto que evita esquemas de contratos que son “primos hermanos de los de riesgo”.
Rectifican priístas y panistas
Precisó que PAN y PRI rectificaron la postura sostenida durante los últimos meses “para establecer con claridad la naturaleza de los contratos que Pemex puede signar para obras y servicios”, los que no contemplarán esquemas de producción compartida ni asociaciones en las áreas exclusivas y estratégicas, no otorgarán derechos de preferencia de ningún tipo y se pagarán siempre en efectivo, con remuneraciones que deberán especificarse a la firma del contrato.
Al respecto, Labastida expuso que hubo acuerdo también para imponer el componente nacional en contratos y adquisiciones, a fin de que Petróleos Mexicanos, que tiene compras e inversiones superiores a los 280 mil millones de pesos al año, impulse con ellos a la ingeniería y la industria mexicanas.
Los legisladores comieron y cenaron en el recinto de Xicoténcatl, a fin de concluir los tres dictámenes pendientes, para que puedan votarse este lunes en comisiones.
Hasta el cierre de esta edición, las directivas de las comisiones de Energía y de Estudios Legislativos continuaban reunidas para tener listos este lunes los proyectos de dictámenes de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia del Petróleo, la Ley Orgánica de Pemex y de la Ley para el Aprovechamiento de las Energías Renovables, con miras a votarlas en comisiones, para que el martes puedan pasar al pleno.
Jornada: AMLO
■ Semana crucial, sostiene; pide al GDF garantizar la libre manifestación
Adelitas, primer contingente para la defensa del petróleo: AMLO
■ Después llegarán brigadistas de todo el país; legisladores del FAP, listos
El ex candidato presidencial, durante la asamblea informativa en el Monumento a la Revolución Foto: Carlos Ramos Mamahua
Andrés Manuel López Obrador advirtió ayer que esta semana será crucial para la defensa del petróleo, pues si los dictámenes en torno a la reforma energética “van orientados a privatizar” Petróleos Mexicanos (Pemex), se iniciarán las acciones de resistencia civil pacífica, primero en el interior de las cámaras de Diputados y de Senadores, para luego dar paso a la movilización en las calles. Pidió a la ciudadanía su tolerancia y al Gobierno del Distrito Federal garantizar el derecho constitucional a la manifestación.
Indicó que senadores del Frente Amplio Progresista (FAP) están listos, y que seguramente corresponderá a las brigadistas del Distrito Federal emprender “todas las acciones para impedir la aprobación de cualquier reforma privatizadora”. También, resaltó, se dará “seguimiento a los legisladores del PRI y del PAN a todas las sedes adonde vayan a sesionar clandestinamente”, en tanto arriban a la capital del país la mayoría de los integrantes del Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo, provenientes de otros estados, para reforzar la lucha. “Van a venir de todo el país”, aseguró.
Los impulsores de la reforma tienen “negocios millonarios”
“Por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia podemos permitir que un grupo de ambiciosos se apropien de la renta petrolera”, sostuvo. Insistió en que los principales impulsores de la apertura “tienen negocios millonarios en el sector energético”, que en breve dará a conocer. “Vamos a desenmascarar, vamos a desnudar a los que quieren apropiarse del negocio del petróleo”, anticipó.
López Obrador celebró que previamente a su discurso en el Monumento a la Revolución, donde encabezó una asamblea informativa de las brigadas de mujeres en defensa del petróleo, éstas aceptaron la convocatoria de Claudia Sheinbaum, secretaria del patrimonio nacional del “gobierno legítimo”, a concentrarse mañana, a partir de las 11 horas, en el Hemiciclo a Juárez.
Ante cientos de mujeres, el ex candidato presidencial remarcó que la decisión asumida en esta etapa de lucha, iniciada hace varios meses, es que los brigadistas de todas las regiones del país “nos concentraremos en la ciudad de México, donde comenzarán las acciones de resistencia civil pacífica”.
Luego les preguntó: “¿Están de acuerdo y preparadas para entrar en acción con todo lo que implica este sacrificio en bien del pueblo y de la patria?” Las mujeres, a quienes en la resistencia civil pacífica de abril pasado se les conoció como las adelitas, respondieron: “¡Siiiií!”
Definidas las líneas generales de la resistencia civil, pidió a los medios de comunicación oportunidad para explicar al pueblo de México las razones que llevarán a los brigadistas a movilizarse de manera pacífica. “Vamos a actuar porque se trata de defender una causa justa y así lo exigen las circunstancias”, remarcó.
En específico, “a los que no están con nosotros” les solicitó “tolerancia y les recordamos que en una verdadera democracia todos tenemos el derecho a defender nuestros ideales y principios”.
A la población en general “le expresamos que haremos todo lo posible por no causarles ninguna molestia, todos tenemos el derecho a defender nuestros ideales y principios”, mientras que a las autoridades de la ciudad de México, que encabeza Marcelo Ebrard, les pidió: “Garanticen el derecho constitucional de manifestación”.
López Obrador afirmó que el movimiento que encabeza enfrenta el reto de evitar la privatización de la industria petrolera, en medio de “una profunda crisis económica y de descomposición social”. Y si antes se trataba de una cuestión prioritaria, indicó, “ahora que ha quedado al descubierto el fracaso del modelo económico neoliberal, la defensa del petróleo se ha convertido en un asunto decisivo para la sobrevivencia de nuestro pueblo y la viabilidad de nuestra nación”.
En consecuencia, advirtió, “por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia podemos permitir que un grupo de ambiciosos se apropien de la renta petrolera”. Porque sabemos bien, expuso, que “detrás de las empresas petroleras extranjeras está también la ambición desmedida de un grupo de traficantes de influencias y de políticos corruptos del PRI y del PAN, que desde la época de (Carlos) Salinas de Gortari y bajo su conducción han venido haciendo jugosos negocios con las privatizaciones de empresas públicas y se han apoderado de los bienes del pueblo y de la nación”.
Recordó como los principales promotores de la reforma a Pemex a “Salinas de Gortari, Felipe Calderón, Manlio Fabio Beltrones, Claudio X. González, Roberto Hernández, Enrique Peña Nieto, Beatriz Paredes, Emilio Gamboa, Francisco Labastida y Juan Camilo Mouriño”. Todos tienen en común, dijo, “ser defensores de la política económica neoliberal (y) la mayoría son representantes de intereses creados y más de dos tienen negocios millonarios en el sector energético”.
En la recta final de la elaboración del paquete de dictámenes de la reforma energética en el Senado de la República, reiteró su rechazo a la creación de filiales de Petróleos Mexicanos; a los contratos de riesgo, ni “abiertos ni con disfraces”; a un nuevo régimen de excepción administrativo que “dé manga ancha para la asignación de obras, adquisiciones y servicios, mediante el procedimiento de invitación restringida o asignación directa de contratos”.
También, a “la asignación de bloques o áreas del territorio o de las aguas nacionales para la exploración y perforación de pozos petroleros para compañías nacionales o extranjeras”; a la compra de fianzas y seguros para “dar impunidad a los consejeros de Pemex y a su director, por los daños que causen a la empresa o al patrimonio de la nación”, y a que la paraestatal sea sometida a la decisión de tribunales internacionales.
En pocas palabras, advirtió, “no permitiremos que en las reformas legales se abra ninguna posibilidad para llevar a cabo la privatización de la industria petrolera”. Ya los senadores del FAP, confirmó, están enterados y de acuerdo en que si los dictámenes definitivos están orientados hacia ese fin, “iniciarán las protestas en el interior de las Cámaras y que nosotros los apoyaremos inmediatamente”.
Laura Itzel Castillo, secretaria de asentamientos humanos y vivienda, junto con la dirigente del PRD capitalino, Alejandra Barrales, hablaron en nombre de las integrantes de 22 brigadas del Distrito Federal presentes en la asamblea informativa. Castillo dijo que están listas para entrar en acción y “desde aquí reiteramos que éste es un movimiento pacífico: que tomamos las tribunas y las calles, pero no tomamos las armas”.
Similitudes con López Portillo
Cuestionó que en medio del desplome financiero de Estados Unidos, “Felipe Calderón esté empecinado en entregar a esa nación nuestra riqueza petrolera”, e ironizó que, como José López Portillo, haya “resultado tan perro para defender el peso”.
Por su parte, Barrales acentuó sobre el riesgo de que al concluir el actual sexenio la cifra de mexicanos en pobreza extrema pase de 20 a 28 millones, y refrendó la intención de impedir que con la privatización los más desfavorecidos resulten más afectados.
Hoy, Andrés Manuel López Obrador encabezará una asamblea a las 17 horas, también en el Monumento a la Revolución, con los integrantes de 40 brigadas en el Distrito Federal.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)